“房地产业越来越市场化，消费者越来越理(lǐ)性。现在的房地产政策分(fēn)类施策、因势利导，既不猛踩油门也不急刹車(chē)。”中國(guó)建设银行首席经济學(xué)家黄志(zhì)凌认為(wèi)。

    毋庸置疑，中國(guó)房地产业已进入了深度调整期，但用(yòng)什么手段主导、用(yòng)什么节奏推进，决定着调整的成败。

    房贷松绑只是解除房价猛涨时期采取的行政干预。而贷款的发放权、利率决定权在各银行的分(fēn)支机构，尊重了市场在资源配置中的决定性作用(yòng)。

  “稳定住房消费”近日成為(wèi)舆论关注的一个热点，但如何认识和具體(tǐ)执行这一政策存在误區(qū)。切不可(kě)认為(wèi)提了稳消费，就可(kě)罔顾房地产市场的诸多(duō)顽疾，就是要继续维持高房价。稳定住房消费，关键是稳定合理(lǐ)的住房消费需求。

    大部分(fēn)城市解除限購(gòu)，房贷“松绑”也刚刚满月，國(guó)務(wù)院常務(wù)会议近日又(yòu)明确提出“稳定住房消费”，一连串新(xīn)动向牵动人心。為(wèi)什么要提出稳定住房消费？要采取哪些具體(tǐ)措施稳定？我们要的是什么样的稳定？

    稳定住房消费成為(wèi)政策“靶心”

    “限贷、限購(gòu)放开，又(yòu)提出‘稳定住房消费’，很(hěn)明显國(guó)家希望房地产市场稳定，给我们真需要买房的吃了‘定心丸’。”在杭州城北一楼盘看房的韦先生说。

    市场反应灵敏的杭州楼市正在发生变化，今年以来低迷的成交量在10月份明显回升。最近一周市區(qū)日均成交商(shāng)品房数量已从低谷时期的200多(duō)套回升到超过500套。

   “住房消费，一头连着房地产投资，关系到宏观经济稳定；另一头连着百姓居住及相关的家電(diàn)、家具、装修等一系列消费，关系到经济结构调整，是非常关键的结合点。”中國(guó)國(guó)际经济交流中心咨询研究部副部長(cháng)王军分(fēn)析认為(wèi)。

    中國(guó)经济新(xīn)常态下，通过稳定住房消费，推动房地产实现平稳转型，成為(wèi)保持经济平稳健康发展、持续改善百姓生活的两全之策。

    今年以来，我國(guó)70个城市中新(xīn)房价格环比下降的从1月份的6个城市扩大到9月份的69个，房地产开发投资增速从前两月的19.3%降到前三季度的12.5%，房地产销售额从去年前三季度增長(cháng)33.9%转為(wèi)今年前三季度下降8.9%。

    “稳定住房需求，需要稳定市场预期。”國(guó)務(wù)院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，现在的政策显然并非希望再次让房价“起飞”，而是希望通过引导预期，避免房地产市场出现“断崖”式调整。

    自住需求将获多(duō)方支持

    在北京市西城區(qū)工作的李先生最近一直在看房。他(tā)在单位附近有(yǒu)套贷款已还清的一居室，父母来京后感觉太拥挤，看上大兴區(qū)一套200多(duō)万元的两居室，但近150万元的首付难住了他(tā)。“认贷不认房”的新(xīn)规定，一下子让他(tā)可(kě)以少付80多(duō)万元的首付，原本遥不可(kě)及的两居室变得有(yǒu)“戏”，他(tā)正抓紧与卖主接洽。

    稳定住房消费需要找准切入点，释放受限贷和限購(gòu)抑制已久的改善型住房需求是顺势而為(wèi)、再适合不过的切入点。随着改善型需求的入市和预期的稳定，北京链家地产10月份日均新(xīn)增客源比上月增加30%以上。武汉大型房企10月份销售额有(yǒu)望普遍环比增長(cháng)20%以上。

    据中國(guó)房地产业协会名誉副会長(cháng)朱中一介绍，现在三四十岁的很(hěn)多(duō)人，当年通过購(gòu)买商(shāng)品房或房改房有(yǒu)了第一套住房，现在需要进一步改善住房条件。“这部分(fēn)需求是比较大的，用(yòng)好这部分(fēn)需求，对盘活市场大有(yǒu)好处。”

    支持自住型住房需求的方式更加多(duō)样。保障性住房大提速，9月底全國(guó)城镇保障性安居工程基本完工套数已完成年度目标的98%，保障性住房开发贷款同比增長(cháng)超过五成。為(wèi)激活沉淀的3万多(duō)亿元公积金，國(guó)家不仅新(xīn)近推出了公积金异地贷款业務(wù)，而且将放宽提取公积金支付房租条件。

   “要改善人民(mín)生活，必须改善居住条件。虽然中小(xiǎo)城市房地产供大于求，但大城市住房还是比较紧张，刚需和改善型需求都还是比较强烈的，大有(yǒu)文(wén)章可(kě)做。”张立群说。

    力促楼市理(lǐ)性平和发展

    与以往政策一出台，市场往往立刻大涨或明显收紧相比，这次市场反应相对比较温和。记者观察到，一个月来，大城市问询和成交量虽明显回升，但房价并没有(yǒu)跟涨，而中小(xiǎo)城市市场比较平静。

    “房地产业越来越市场化，消费者越来越理(lǐ)性。现在的房地产政策分(fēn)类施策、因势利导，既不猛踩油门也不急刹車(chē)。”中國(guó)建设银行首席经济學(xué)家黄志(zhì)凌认為(wèi)。

    毋庸置疑，中國(guó)房地产业已进入了深度调整期，但用(yòng)什么手段主导、用(yòng)什么节奏推进，决定着调整的成败。

    “有(yǒu)房的往往希望涨价，没房的往往希望降价，暴涨暴跌都有(yǒu)很(hěn)多(duō)人受不了。”两套住房在手的北京一家高科(kē)技企业工程师郭文(wén)元说。

    值得注意的是，一年多(duō)来國(guó)務(wù)院常務(wù)会议对“房地产调控”少有(yǒu)提及，这次也只是提出要“稳定住房消费”。王军认為(wèi)，这说明政府更加注重采取市场化手段引导房地产稳定发展，更加注重稳定住房消费对改善居民(mín)生活、推动结构调整的作用(yòng)。分(fēn)寸的拿(ná)捏，用(yòng)心良苦。

    房贷松绑只是解除房价猛涨时期采取的行政干预。而贷款的发放权、利率决定权在各银行的分(fēn)支机构，尊重了市场在资源配置中的决定性作用(yòng)。

    王军认為(wèi)，对房地产领域存在的泡沫和风险，需要政策引导市场逐步化解，还需要收入较快增長(cháng)配合，这次國(guó)務(wù)院常務(wù)会议提出“分(fēn)批出台深化收入分(fēn)配制度改革配套措施和实施细则”意味深長(cháng)。同时，要通过房地产税等制度建设，逐步淡化房地产投资属性，使其回归满足住房需求的本性，最终迎来理(lǐ)性、平和的发展。 据新(xīn)华社電(diàn)

    短评

    稳消费的关键是稳定合理(lǐ)的住房需求

   “稳定住房消费”近日成為(wèi)舆论关注的一个热点，但如何认识和具體(tǐ)执行这一政策存在误區(qū)。切不可(kě)认為(wèi)提了稳消费，就可(kě)罔顾房地产市场的诸多(duō)顽疾，就是要继续维持高房价。稳定住房消费，关键的是稳定合理(lǐ)的住房消费需求。

    纵观近年来房地产市场的发展，房价高企不利于稳定住房消费。对确有(yǒu)購(gòu)房需求的群众而言，要么是囊中羞涩、望房兴叹；要么是东挪西借、沦為(wèi)“房奴”。与此同时，高房价还助長(cháng)了投机之风，搅乱房地产市场正常秩序，过度透支住房需求。一些城市变成“鬼城”就是最好的说明。

   稳定住房消费，不是维稳高房价，而是要稳住合理(lǐ)的住房需求。首先，是解决低收入群體(tǐ)的住房困难。对此，國(guó)務(wù)院常務(wù)会议提出要加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。另外，要加大对群众首次置业及二次改善型購(gòu)房需求的支持。从最近有(yǒu)关部门出台的房贷政策、住房公积金新(xīn)规定等，都能(néng)看出此中要义。

    我國(guó)在相当長(cháng)时期内仍将处于工业化、城镇化快速发展时期，城镇化过程中，解决好群众住房问题将是一道必答(dá)题。因此，稳定住房消费，处理(lǐ)好政府提供公共服務(wù)和市场化的关系，早日建立有(yǒu)利于房地产市场健康发展的長(cháng)效机制尤為(wèi)重要。